中證網(wǎng)訊(記者 王舒嫄)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站13日消息,為推進房地產(chǎn)領(lǐng)域“放管服”改革,提高房屋交易管理服務(wù)效能,向各類房地產(chǎn)市場主體提供規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便捷化的服務(wù),營造穩(wěn)定、透明、安全、可預(yù)期的良好市場環(huán)境,為建立房地產(chǎn)市場監(jiān)測體系,落實房地產(chǎn)市場調(diào)控工作提供支撐,住建部近日發(fā)布《關(guān)于提升房屋網(wǎng)簽備案服務(wù)效能的意見》(下稱:《意見》)。
《意見》要求,一是要全面采集樓盤信息,建立健全樓盤數(shù)據(jù)。樓盤表是房屋信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,是實施房屋交易合同網(wǎng)簽備案,開展房屋交易、使用和安全管理的基礎(chǔ)。市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立健全覆蓋所轄行政區(qū)域的各類新建商品房和存量房的樓盤表。同時,要優(yōu)化流程精簡材料,市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)加強房屋面積管理工作,落實房屋面積測量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等各類市場主體提供規(guī)范、便捷、高效的預(yù)(實)測繪成果審核服務(wù)。建立樓盤表所需材料,能夠通過部門間共享獲取的,不再要求當(dāng)事人提供;能夠獲取電子材料的,不再收取紙質(zhì)要件。
二是提供自動核驗服務(wù),自動核驗交易主、自動核驗房源信息?!兑庖姟分赋?,市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)推動房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)與公安、民政、稅務(wù)、人力資源社會保障、市場監(jiān)管、自然資源、法院等部門和單位相關(guān)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),通過信息共享等方式自動核驗交易主體的身份、婚姻狀況、稅收、社會保障、市場主體登記、不動產(chǎn)登記、失信被執(zhí)行人等信息,逐步實現(xiàn)當(dāng)事人僅憑身份證件即可完成交易主體核驗。此外,還應(yīng)當(dāng)通過比對樓盤表實現(xiàn)房源信息真實性核驗。通過信息共享等方式,逐步實現(xiàn)房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)自動核驗新建商品房是否取得預(yù)售許可或者現(xiàn)售備案,房屋是否存在查封、抵押、按政策未滿足上市交易條件等限制交易或者權(quán)利負擔(dān)的情形。
三是優(yōu)化網(wǎng)簽備案服務(wù),推進“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)簽”。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)大廳”模式,鼓勵使用房屋交易電子合同,利用大數(shù)據(jù)、人臉識別、電子簽名、區(qū)塊鏈等技術(shù),加快移動服務(wù)端建設(shè),實現(xiàn)房屋網(wǎng)簽備案掌上辦理、不見面辦理。優(yōu)化窗口服務(wù),做好“一窗受理”,提供房屋交易、繳稅和登記集中辦理、一次辦結(jié)服務(wù)。并實現(xiàn)網(wǎng)簽即時備案。按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限的要求,編制統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的房屋網(wǎng)簽備案流程和辦事指南。當(dāng)事人僅需錄入交易合同必填字段,房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)即可自動比對核驗樓盤表信息及交易主體資格,自動生成合同文本。推行房屋交易合同網(wǎng)上簽約即時備案,當(dāng)事人完成簽約后,通過相關(guān)技術(shù)手段實現(xiàn)即時備案,生成備案編碼,在樓盤表中自動更新房屋交易狀況信息。
四是提高數(shù)據(jù)使用效能,強化信息對接共享?!兑庖姟芬?,市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門履行房屋交易管理職能過程中,能通過信息共享獲取的數(shù)據(jù),不再要求當(dāng)事人重復(fù)提交。加快將房屋交易網(wǎng)簽備案信息與國家政務(wù)服務(wù)一體化平臺對接,及時交換數(shù)據(jù)信息,提升公共服務(wù)水平。
五是推進全國一張網(wǎng)建設(shè),落實城市主體責(zé)任。建立以房屋網(wǎng)簽備案數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的房地產(chǎn)市場監(jiān)測體系,為房地產(chǎn)市場調(diào)控提供數(shù)據(jù)支撐和決策依據(jù),促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)及時完善房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng),按照房屋網(wǎng)簽備案業(yè)務(wù)操作規(guī)范要求,統(tǒng)一流程開展房屋網(wǎng)簽備案工作,及時獲取和上傳交易數(shù)據(jù),實現(xiàn)新建商品房、存量房網(wǎng)簽備案全覆蓋。提高房屋網(wǎng)簽備案數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強房屋網(wǎng)簽備案價格監(jiān)測,確保數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。