2日，中國央行、中國證監(jiān)會、國家外匯管理局公布共同起草的關(guān)于境外機構(gòu)投資者投資中國債券市場有關(guān)事宜的公告(征求意見稿)，此舉在于進一步加強中國債券市場對外開放的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，便利境外機構(gòu)投資者配置人民幣債券資產(chǎn)。
公告共十六條，主要有五方面內(nèi)容，即關(guān)于境外機構(gòu)入市要求、關(guān)于投資方式及投資范圍、關(guān)于托管結(jié)算安排、關(guān)于數(shù)據(jù)報送與交易報告庫要求以及關(guān)于具體實施細則。
官方表示，公告的起草思路涵蓋堅持法治化原則、統(tǒng)一準入管理、統(tǒng)一資金管理、完善與國際接軌的操作安排以及深化跨部門監(jiān)管合作。
官方特別提到，公告將境外機構(gòu)準入申請從產(chǎn)品調(diào)整為管理人、托管人，按照法人機構(gòu)是市場活動主體和監(jiān)管對象的基本思路，夯實各方責任義務，便利相關(guān)操作。
同時，公告按照“同一套標準、同一套規(guī)則的一個中國債券市場”的原則，統(tǒng)一準入標準，優(yōu)化入市流程，鼓勵境外機構(gòu)作為中長期投資者投資中國債券市場。已進入銀行間債券市場的境外機構(gòu)投資者可以直接或通過互聯(lián)互通方式投資交易所債券市場。
公告還簡化現(xiàn)行結(jié)算代理模式入市流程，上海總部不再要求提交結(jié)算代理協(xié)議。允許境外機構(gòu)按照“全球托管行+本地托管行”的模式入市投資，推動債券名義持有和多級托管制度落地實施。
